屏東縣學習型城市計畫的想望，建構在現狀的基礎上啟航!

農漁大縣-智慧農業、綠色生醫、青銀共榮共構新機

科技產業-科技管理、永續產業、旅創新創回流生機

學習聚攏-國際交流、學習發展、佈建城市永續契機

 教育部自2015 年起試辦學習型城市計畫，鼓勵地方政府以在地民眾學習需求及各地方發展特色為基礎，整合城市終身學習資源，聯繫及發展公私部門夥伴關係，提供多元學習途徑與資源、增進學習機會與風氣，共同建構學習型城市，以朝向「學習型社會、學習型臺灣」目標邁進。期待透過個人、組織和城市的學習，進而落實樂學、樂業、樂活、樂居之學習型城市。屏東縣自106-107年即以農村再生，厚植農業實力；人盡其才，促進職場學習為學習型城市的目標；108年增列永續環境為目標；111年建置屏東縣終身學習園區及成立終身教育輔導團，恆持為學習型城市努力。

113年盤點所有執行成效後，發現高樹鄉農業智慧學校創建以來，培訓青年以「智慧農業、農機技術、創新營銷、包裝設計、農遊體驗、巿場通路」等主軸建構農業創業知識基礎，推動青年就創業支持及青年人才培訓相關課程，培育農業即戰力，藉由農夫小學巿集建置青銀共創的關係人口，實際見到解決農村勞動人力老化與短缺問題的曙光。因而企驥以高樹鄉的觸發為始，發展學習型城市計畫的示範區，以利學習型城市的推展與開拓成功經驗到屏東其他32鄉鎮。

屏東縣為台灣最南端的城市，東面大武山連綿的山區，屏東平原、海域及山林，屏東縣水質及土質良好，適合農業發展，整區經濟發展亦以農業為主。在人口外移、人口老化這個共同課題上，伴隨著人口外移而來的，就是「走不掉」的人不斷老化。這些族群大多是高齡長者，屏東縣目前65歲以上長輩約19%，高於台灣平均的16、17%，今年就會達到20%，等於每5人就有1人是65歲以上長輩，已邁入超高齡社會。然因，人口高齡化、青壯年人口流失、勞動力不足，導致農力凋零，衝擊在地經濟及生活環境，同時影響屏東縣整體競爭力。因此，屏東縣近年來產業發展快速，豐富多元的族群文化與能量，努力的同時，正是希望學習型城市計畫的學習基礎，在未來會把這些變成屏東的特色，吸引年輕人回流。

周春米縣長誓言，在安居樂業的基礎上，用五大核心產業帶動六大發展區，讓屏東向前，向希望城巿。其中，高樹鄉設定為六大發展區之「屏北區-農業再升級」。

面對上述問題與展望，計畫團隊以學習型城市推動概念，在屏東縣「地、產、人」的特色基礎上，整合公、私部門資源，透過多元學習管道與資源，讓在地居民能將生活學習化，學習生活化，透過學習解決區域問題，滿足城巿需求，進而導引城巿發展，企盼達成「培才、科技、國際、永續」之目標。